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河南大規模設備更新項目將獲超長期特別國債支持

2024.5.27

  近期,河南省人民政府印發《河南省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》,旨在貫徹黨中央、國務院的決策部署,落實《國務院關于印發〈推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》精神,結合河南省實際情況,推動經濟社會高質量發展。

  根據方案,河南省將統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,通過政策組合拳,持續提升先進產能比重,推動高質量耐用消費品更多進入居民生活,暢通消費品更新換代鏈條,強化資源循環利用,塑造產業新動能,拓展消費新空間。

  為實現上述目標,河南省計劃到2027年,全省工業、農業、建筑、交通運輸、教育、文化和旅游、醫療等領域設備投資規模較2023年增長25%以上。重點行業主要用能設備能效基本達到節能水平,環??冃н_到A級水平的產能比例大幅提升。同時,規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%。

  河南省還將實施重大工程,包括制造業技術改造升級工程、先進用能設備推廣工程、建筑和市政基礎設施領域設備更新工程、交通運輸設備綠色轉型工程、農機裝備水平提升工程、教育文旅醫療設備更新工程、汽車以舊換新工程、家電家裝消費品換新工程等。

  設備更新對于促進國內大循環市場、提振目前工程機械內需不振信心尤為關鍵,但業內更為關心的是資金從何而來,尤其是在當下各地方政府過“緊日子”的大背景下。

  國家發改委副主任趙辰昕表示,中央投資、中央財政資金等對大規模設備更新和消費品以舊換新肯定是有資金支持的,而且支持會是有力度的。同時,當前各地政府也都在認真研究,會結合各自財力的實際情況,拿出一定的資金給予支持。

  以湖南省為例,湖南省對符合條件的設備更新、循環利用項目納入中央預算內投資、專項債、超長期特別國債等資金支持范圍。

  據悉,河南省教育廳已發出緊急通知(下稱《通知》),大規模設備更新項目將納入第二批超長期特別國債支持范圍,要求各地、各學校高度重視,加強與各級發改部門溝通對接,積極做好項目申報準備。教育領域設備更新將重點支持服務高校人才培養、學科建設和科學研究的重大教學科研儀器設備,以及符合職業院校專業實訓教學條件標準的實訓教學設備。

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  《通知》提到,教育領域設備更新重點支持兩類項目:一是服務高校人才培養、學科建設和科學研究的重大教學科研儀器設備;二是符 合職業院校專業實訓教學條件標準(職業學校專業儀器設備裝備 規范,教育部印發)的實訓教學設備。項目優先考慮建設科技資源共享服務平臺、公共科研平臺、產教融合實訓基地需要的重大科研儀器和實訓教學設備。 教學科研儀器和實訓教學設備單臺( 套) 價格原則上要在 50 萬元 及以上,不支持一般性辦公設備(電腦、投影儀、電子屏幕)、 信息化項目(智慧教室、智慧校園等)。

  另一方面,為積極推動河南省大規模設備更新和消費品以舊換新工作的實施,探索新形勢下河南省設備更新如何通過金融賦能促進產融合作的有效途徑。近日由河南省設備管理協會和河南省投融資協會牽頭,圍繞鋼鐵、煤炭、有色、化工、建材等5大重點領域設備更新和技術改造的投融資需求進行深入調研,目前已匯集融資項目達2000多個,意向融資需求超1500億元。

  河南省的這些舉措,不僅將促進產業升級和結構優化,還將為居民生活帶來實質性改善,為河南省經濟社會發展注入新的活力。

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