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碳排放的標準

2022.2.08

碳排放管理標準,是以實現控制碳排放(廣義也包含其他溫室氣體)為目的,依據低碳發展制度體系中各項措施的需求與經驗,對控制碳排放過程中的各個環節所制定和發布的一系列相關標準與規范指南。實現碳排放管理標準化是推動落實碳排放目標、完善低碳發展制度體系、促進低碳經濟轉型和技術進步、開展國際談判與貿易的有力支撐。

國際上在碳排放評估、碳足跡、碳捕集、產品和服務標識等領域已有較豐富的先行研究,基本構建了自愿型為主的碳排放管理標準體系。
國際標準化組織設立了分技術委員會負責溫室氣體領域的標準制定工作。溫室氣體管理分技術委員會(ISO/TC207/SC7)負責制定溫室氣體領域標準,以支撐聯合國可持續發展目標。二氧化碳捕集、運輸和地質封存技術委員會(ISO/TC 265)工作范圍為二氧化碳捕集、運輸和地質封存(CCS)的設計、建設、運行、環境規劃與管理、風險管理、合格評定、監督檢驗和相關行動領域標準化。氣候變化協調委員會(ISOCCCC)主要研究氣候變化減緩和適應兩個方面的標準,評估利益相關方對標準的需求。鋼技術委員會(ISO/TC 17)負責鋼領域的標準化,涵蓋化學成分測定方法、鋼產品、鋼鐵企業二氧化碳排放強度計算方法等領域。
國際電工委員會(IEC)等組織均開展碳排放標準研究,制定了溫室氣體排放與減排量化、溫室氣體核算、評估報告與標準體系。世界資源研究所(WRI)與世界可持續發展工商理事會(WBCSD)聯合制定了包括企業、項目、產品及供應鏈等4個層面在內的溫室氣體核算體系(GHG protocol),政府間氣候變化專門委員會(IPCC)提供了一系列的評估報告、特別報告、方法報告和技術報告,均已成為各國溫室氣體核算標準和管理計劃的基礎。
我國2016年發布《輕型汽車污染物排放限值》(GB 18352.6-2016)、2019年發布《水泥制品單位產品能源消耗限額》(GB 38263-2019)、2021年發布《乘用車燃料消耗量限值》(GB 19578-2021)等強制性標準,在移動源碳排放、高耗能行業與移動源能耗控制方面加強了管控力度。

2014年4月,全國碳排放管理標準化技術委員會(SAC/TC548)成立,提出了我國溫室氣體管理標準體系框架、標準的發展計劃和重點方向,單位產品碳排放限額、涉及碳排放管理術語、統計及監測、核算與報告等領域,為國家及地方碳排放管理標準體系建設提供指引。

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